“Apagón millonario en Matute: Indecopi sanciona a Alianza Lima por poner en riesgo a más de 26 mil asistentes”
La sanción impuesta por Indecopi a Alianza Lima, que asciende a más de S/ 2,4 millones, constituye un hito relevante en materia de protección al consumidor y seguridad en espectáculos masivos. Más allá de la anécdota del apagón, el caso revela la necesidad de que las instituciones deportivas asuman con seriedad su rol de garantes de la integridad física de los asistentes.
El apagado de las luces del estadio, sin coordinación y con el público aún dentro, no solo vulneró la normativa deportiva y de consumo, sino que expuso a miles de personas a riesgos reales de avalanchas, accidentes y pánico colectivo. Desde un enfoque jurídico, el Indecopi refuerza con esta resolución la idea de que el derecho al consumo seguro no se agota en la venta de un producto, sino que también comprende la prestación de servicios recreativos, incluyendo el deber de cuidado en contextos de alta concentración de personas.
La resolución también plantea un precedente para la gestión de riesgos en eventos deportivos, donde el cumplimiento de normas internas (Reglamento de la Liga 1, Reglamento de la FPF) se vincula con normas de protección al consumidor, generando un marco de responsabilidad integral. Sin embargo, queda abierta la discusión sobre si las sanciones pecuniarias son suficientes para modificar conductas institucionales arraigadas o si se requieren medidas adicionales de supervisión continua.
En definitiva, el caso de Matute no es solo un conflicto deportivo-administrativo, sino un recordatorio de que la seguridad ciudadana y la protección del consumidor deben prevalecer sobre intereses particulares o decisiones improvisadas. La cultura de cumplimiento normativo en el fútbol profesional peruano todavía enfrenta un largo camino por recorrer.
TRIBUNAL DE DEFENSA DE LA COMPETENCIA Y DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL
Sala Especializada en Protección al Consumidor
RESOLUCIÓN 2189-2025/SPC-INDECOPІ
EXPEDIENTE 1634-2023/CС2
PROCEDENCIA: COMISIÓN DE PROTECCIÓN AL CONSUMIDOR – SEDE LIMA SUR N° 2
PROCEDIMIENTO: DE PARTE
DENUNCIANTE: DEFENSORÍA DEL CONSUMIDOR Y USUARIOS – D.D.C. YU.
DENUNCIADO: CLUB ALIANZA LIMA
MATERIAS: DEBER DE SEGURIDAD ACTIVIDAD NULIDAD PARCIAL ACTIVIDADES DE CLUBES DEPORTIVOS
Lima, 14 de julio de 2025
ANTECEDENTES
1. El 9 de noviembre de 2023, la Defensoría del Consumidor y Usuarios – D.D.C. y U. – la Asociación- denunció al Club Alianza Lima¹ -Alianza Lima- y a la Federación Deportiva Nacional Peruana de Fútbol -la FPF- por presuntas infracciones al Código de Protección y Defensa del Consumidor -el Código-. De acuerdo con la denuncia, el 8 de noviembre de 2023, a las 8:00 p.m., se realizó en el Estadio Alejandro Villanueva, ubicado en la Avenida Isabel La Católica 821, distrito de La Victoria, provincia y departamento de Lima, el partido final de la Liga 1 Betsson 2023 (Liga de fútbol profesional) entre los Clubes Alianza Lima y Universitario de Deportes. Este evento, por razones de seguridad y en atención a lo dispuesto por la Policía Nacional del Perú -PNP-, contó únicamente con la presencia de hinchas de Alianza Lima. Durante el desarrollo del partido no se reportaron incidentes relevantes; sin embargo, en los últimos diez (10) minutos se encendieron y lanzaron bengalas hacia el campo de juego y, tras el término del partido -con marcador 2-0 a favor de Universitario de Deportes-, se apagaron las luces que iluminaban tanto el campo de fútbol como las tribunas, encendiéndose y lanzándose nuevamente varias bengalas mientras el recinto permanecía a oscuras.
2. Mediante Resolución 1 del 17 de noviembre de 2023, la Secretaría Técnica de la Comisión de Protección al Consumidor – Sede Lima Sur N° 2 -la Secretaría Técnica de la Comisión- admitió a trámite la denuncia presentada por la Asociación contra Alianza Lima y la FPF por presuntas infracciones a los artículos 18°, 19° y 25° del Código, en tanto:
i) Habrían apagado de forma injustificada las luces del espectáculo deportivo llevado a cabo en el Estadio Alejandro Villanueva (Matute), el 8 de noviembre de 2023, dejando a oscuras a los asistentes que acudieron al mismo; у,
ii) no habrían adoptado las acciones pertinentes a fin de evitar que ingresen bengalas al recinto deportivo y que estas fueran lanzadas al campo de juego.
3. El 27 de noviembre de 2023, la FPF se apersonó al procedimiento y presentó sus descargos. Por su parte, por escrito del 28 de noviembre de 2023, complementado el 13 de diciembre de 2023, Alianza Lima se apersonó al procedimiento y presentó sus descargos. Asimismo, el 3 de enero de 2024, Alianza Lima presentó alegatos.
4. El 18 de junio de 2024, la Secretaría Técnica de la Comisión emitió el Informe Final de Instrucción -IFI-, frente al cual, el 25 de junio de 2024, Alianza Lima presentó sus observaciones. El 3 y 9 de julio de 2024, respectivamente, Alianza Lima y la Asociación presentaron alegatos.
[Continúa…]
